《关于支持建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）的财政政策措施》已经省政府同意ღ✿◈✿，现印发给你们ღ✿◈✿，请认真贯彻执行ღ✿◈✿。

　　为全面落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号）ღ✿◈✿，精准支持绿色低碳高质量发展先行区建设ღ✿◈✿，根据《中共山东省委山东省人民政府关于印发〈山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）〉的通知》（鲁发〔2022〕19号）ღ✿◈✿、《财政部关于贯彻落实〈国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见〉的实施意见》（财预〔2022〕137号）等有关规定ღ✿◈✿，现制定如下财政政策ღ✿◈✿。

　　1.提高财政保障能力ღ✿◈✿。深化综合预算改革ღ✿◈✿，加强财政资源统筹ღ✿◈✿，增强支持绿色低碳高质量发展先行区建设的财政保障能力ღ✿◈✿。完善省以下转移支付制度ღ✿◈✿，优化转移支付结构ღ✿◈✿，增强转移支付激励引导功能ღ✿◈✿，构建有利于深化新旧动能转换和绿色低碳高质量发展的转移支付体系ღ✿◈✿。

　　2.支持推进重点项目实施ღ✿◈✿。把支持重点项目作为推进绿色低碳高质量发展先行区建设的重点抓手和切入点ღ✿◈✿，充分考虑各地财力水平ღ✿◈✿、债务风险等因素ღ✿◈✿，在分配新增地方政府债务限额时统筹予以支持ღ✿◈✿，加快补齐公共服务领域短板ღ✿◈✿。加大基本建设投资对新旧动能转换和省绿色低碳高质量发展重点项目的支持力度ღ✿◈✿。

　　3.强化财金协同创新ღ✿◈✿。全面提升财政金融协同服务实体经济效率和水平ღ✿◈✿，建立财政金融协同常态化机制ღ✿◈✿，引导金融机构加大对重点领域和项目投资力度ღ✿◈✿。充分发挥新旧动能转换基金带动作用ღ✿◈✿，积极运用财政资金股权投资等方式ღ✿◈✿，支持绿色低碳高质量发展创新型企业和项目ღ✿◈✿。

　　4.发挥税费政策引导作用ღ✿◈✿。全面落实减税降费和增值税留抵退税政策ღ✿◈✿，加大对小微企业ღ✿◈✿、制造业ღ✿◈✿、科技创新等税收支持力度ღ✿◈✿。落实环境保护ღ✿◈✿、节能节水项目企业所得税“三免三减半”等税收政策ღ✿◈✿。落实青岛港作为离境港实施启运港退税政策龙八国际娱乐官方网站ღ✿◈✿，增强青岛港辐射带动作用ღ✿◈✿，提升对外开放水平ღ✿◈✿。扩大城镇土地使用税差别化改革试点ღ✿◈✿，引导企业提升土地使用效益ღ✿◈✿。

　　5.支持重大创新平台建设ღ✿◈✿。深化省级科技资金整合ღ✿◈✿，优化资金资源配置ღ✿◈✿，以高质量建设海洋领域国家实验室为引领ღ✿◈✿，加快构建“1313”四级实验室体系ღ✿◈✿。对符合条件的重大科技创新平台给予经费补助ღ✿◈✿。对获国家批复的重大科技基础设施ღ✿◈✿，地方政府承担的建设经费采取“一事一议”方式由省市两级合理分担ღ✿◈✿。支持高质量建设黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区ღ✿◈✿，探索盐碱地产业化综合利用新模式ღ✿◈✿。

　　6.支持基础研究和关键核心技术攻关ღ✿◈✿。支持集聚力量进行原创性引领性科技攻关ღ✿◈✿。加大省自然科学基金投入ღ✿◈✿，鼓励创新领军企业与省自然科学基金建立联合基金ღ✿◈✿。统筹安排60%左右的省级重大科技创新工程项目资金支持培育新动能ღ✿◈✿，集中财力支持高新技术产业研发攻关ღ✿◈✿，引导产业链领航企业承担重大科技项目和重大科技示范工程ღ✿◈✿。

　　7.支持强化企业创新主体地位ღ✿◈✿。引导企业加大研发投入ღ✿◈✿，对符合条件企业的研发费用投入给予一定比例补助ღ✿◈✿，单个企业年度最高补助500万元ღ✿◈✿。优化升级“创新券”管理ღ✿◈✿，实施“小升高”财政激励政策ღ✿◈✿，全面激发创新创造活力ღ✿◈✿。支持培育国家级专精特新“小巨人”企业ღ✿◈✿，统筹中央有关资金按规定给予奖励ღ✿◈✿。

　　8.支持人才创新创造ღ✿◈✿。统筹省级人才建设ღ✿◈✿、科技创新等资金ღ✿◈✿，支持实施重点人才工程和创新人才支持计划ღ✿◈✿。加强柔性引才用才ღ✿◈✿，支持制定强化柔性引才的具体举措ღ✿◈✿，加大柔性引才财政支持力度ღ✿◈✿。优化博士后科学基金运行机制建设ღ✿◈✿。深化财政科技经费分配使用机制改革ღ✿◈✿，落实财政科研经费“放管服”改革ღ✿◈✿，提升科技投入效能ღ✿◈✿。优化人才股权投资与新旧动能转换基金投资有机衔接机制ღ✿◈✿，持续激发创新活力ღ✿◈✿。完善技能人才队伍建设投入机制ღ✿◈✿，提高技能人才培养能力和质量ღ✿◈✿。

　　9.支持传统支柱产业绿色化高端化发展ღ✿◈✿。完善财政激励政策ღ✿◈✿，支持冶金ღ✿◈✿、化工ღ✿◈✿、机械ღ✿◈✿、轻工ღ✿◈✿、建材ღ✿◈✿、纺织等重点行业企业实施新一轮技术改造行动ღ✿◈✿，推进新型工业化ღ✿◈✿。统筹中央和省级相关资金ღ✿◈✿，支持实施产业基础再造工程ღ✿◈✿，实施一批强链补链工程ღ✿◈✿，支持一批产业链发展促进机构ღ✿◈✿，提升产业链安全稳定发展水平ღ✿◈✿。优化财政支出政策ღ✿◈✿，支持省级以上生态工业ღ✿◈✿、数字经济等园区建设ღ✿◈✿。落实财政涉企资金“绿色门槛”制度ღ✿◈✿，按照与绿色发展的相关性ღ✿◈✿，实施差别化财政支持政策ღ✿◈✿。

　　10.支持重化工业布局优化和结构调整ღ✿◈✿。优化财政支持方式ღ✿◈✿，加大财政资金保障力度ღ✿◈✿，聚焦高耗能行业组织实施产能转移ღ✿◈✿、压减ღ✿◈✿、整合ღ✿◈✿、关停ღ✿◈✿。支持开展省内能耗指标收储交易ღ✿◈✿，推进能耗指标优化配置和高效利用ღ✿◈✿，保障重大项目顺利实施ღ✿◈✿。依法依规减免海域使用金ღ✿◈✿，在专项债券和转移支付方面统筹予以支持ღ✿◈✿，加快推进裕龙岛炼化一体化项目建设ღ✿◈✿。

　　11.支持培育壮大新兴产业ღ✿◈✿。实施新产品保险补偿财政政策ღ✿◈✿，支持先进制造业集群发展ღ✿◈✿。梯次推进国家海洋牧场示范创建工作ღ✿◈✿，对新入选的国家级海洋牧场给予补助ღ✿◈✿。对在山东省内转化并完成三期临床试验的创新药ღ✿◈✿，省级财政给予最高3000万元一次性补助ღ✿◈✿。支持用海重点项目建设ღ✿◈✿，对符合条件的按规定予以减缴不超过地方分成部分20%的海域使用金龙八国际娱乐官方网站ღ✿◈✿。创新完善空天信息ღ✿◈✿、虚拟现实ღ✿◈✿、人工智能等财政激励政策ღ✿◈✿，鼓励济南ღ✿◈✿、青岛等市创新丰富财政支持政策ღ✿◈✿，前瞻布局未来产业发展ღ✿◈✿。

　　12.支持培育壮大数字经济ღ✿◈✿。优化完善集成电路ღ✿◈✿、基础软件等财政奖补政策ღ✿◈✿，实施5G基站和新型数据中心建设财政激励政策ღ✿◈✿，鼓励济南ღ✿◈✿、青岛等市加大财政投入ღ✿◈✿，提速布局数字基础设施ღ✿◈✿。综合采取股权投资ღ✿◈✿、财政奖补等方式ღ✿◈✿，支持制造业企业实施智能化技术改造ღ✿◈✿，支持数字农业发展ღ✿◈✿，促进数字经济和实体经济深度融合ღ✿◈✿。统筹中央和省级专项资金ღ✿◈✿，支持布局一批工业互联网数字化转型促进中心ღ✿◈✿，支持“工赋山东”建设ღ✿◈✿，支持中小企业“上云ღ✿◈✿、用数ღ✿◈✿、赋智”ღ✿◈✿。

　　13.支持构建优质高效服务业体系ღ✿◈✿。实施平台载体培育政策ღ✿◈✿，支持创新创业共同体建设ღ✿◈✿，对新确定的国家产品监督检验中心等公共服务平台ღ✿◈✿，经认定后ღ✿◈✿，省级财政给予最高1000万元贴息ღ✿◈✿、奖补或股权投入ღ✿◈✿。对获批的国家质检中心ღ✿◈✿、国家产业计量测试中心ღ✿◈✿、国家市场监管重点实验室ღ✿◈✿、国家市场监管技术创新中心ღ✿◈✿、国家级质量标准实验室给予奖励ღ✿◈✿，加快搭建生产服务性共享平台ღ✿◈✿。

　　14.支持推动消费扩容提质ღ✿◈✿。支持开展文化旅游惠民消费活动ღ✿◈✿，推动文旅消费加速回暖ღ✿◈✿。支持开展消费促进活动ღ✿◈✿，扩大汽车等大宗消费ღ✿◈✿，拓展绿色消费等新场景ღ✿◈✿。促进新能源汽车消费ღ✿◈✿，提高党政机关ღ✿◈✿、公共机构和企事业单位新能源汽车配备比例ღ✿◈✿，新增及更新车辆中新能源汽车比例不低于30%ღ✿◈✿。加大资金统筹力度ღ✿◈✿，支持各市发展电商新业态新模式ღ✿◈✿，引导建设智慧商圈和特色街区ღ✿◈✿，支持老字号创新发展ღ✿◈✿。

　　15.支持扩大有效投资ღ✿◈✿。完善政府投资资金管理机制ღ✿◈✿，保持政府投资合理增长ღ✿◈✿。发挥财政性资金的带动作用ღ✿◈✿，探索创新多元化投资模式ღ✿◈✿，聚焦重大战略龙8头号玩家ღ✿◈✿，ღ✿◈✿、重点领域ღ✿◈✿，通过政府引导基金雏形明子ღ✿◈✿、地方政府专项债券等多种方式ღ✿◈✿，推动政府和市场形成有效投资合力ღ✿◈✿。

　　16.支持现代流通体系建设ღ✿◈✿。支持济南ღ✿◈✿、临沂国家综合货运枢纽强链补链城市群建设ღ✿◈✿，省级财政结合中央财政补助ღ✿◈✿，对每个示范城市给予最高18亿元支持龙八国际娱乐官方网站ღ✿◈✿。统筹中央和省级有关资金ღ✿◈✿，深入推进县域商业建设行动ღ✿◈✿，支持乡镇商贸中心ღ✿◈✿、县级物流配送体系ღ✿◈✿、农产品商品化处理设施项目建设ღ✿◈✿，推动建立城乡统筹ღ✿◈✿、配置合理ღ✿◈✿、相互促进的县域商业基础设施体系ღ✿◈✿。

　　17.支持综合立体交通网建设ღ✿◈✿。创新交通投融资体制ღ✿◈✿，统筹运用中央和省级交通发展资金ღ✿◈✿、专项债券ღ✿◈✿、政策性开发性金融工具等ღ✿◈✿，支持加密高速铁路网等重点项目建设运营ღ✿◈✿，对京杭大运河主航道及船闸等公共基础设施建设给予补助ღ✿◈✿。落实济南机场二期改扩建等重大项目建设资本金补助ღ✿◈✿，推动设立机场建设投资基金ღ✿◈✿。实施交通投资领域投资激励政策ღ✿◈✿，对投资成效明显ღ✿◈✿、投资完成较好的市给予激励支持long8-龙8(中国)唯一官方网站ღ✿◈✿。ღ✿◈✿。

　　18.支持新型能源体系建设ღ✿◈✿。支持大力发展可再生能源ღ✿◈✿，构建清洁低碳高效安全能源体系ღ✿◈✿。对2022—2025年建成并网的“十四五”漂浮式海上光伏项目ღ✿◈✿，以及2022—2024年建成并网的“十四五”海上风电项目ღ✿◈✿，按照建成并网年度予以财政补贴龙八国际娱乐官方网站ღ✿◈✿。实施生物质发电补贴政策ღ✿◈✿，推动生物质发电行业有序健康ღ✿◈✿、高质量发展ღ✿◈✿。完善支持煤炭增储保供政策ღ✿◈✿，推动建设煤炭储备ღ✿◈✿。支持建设天然气管网项目ღ✿◈✿。巩固现有冬季清洁取暖试点成果ღ✿◈✿，对农村地区清洁取暖改造和运行给予补助ღ✿◈✿，稳妥实施新增清洁供暖改造ღ✿◈✿，对列入中央财政支持的北方地区清洁取暖的城市ღ✿◈✿，严格按时间节点完成改造任务ღ✿◈✿。

　　19.支持建立绿色低碳发展体制ღ✿◈✿。开展森林生态补偿ღ✿◈✿，支持森林质量提升ღ✿◈✿、林业有害生物防治ღ✿◈✿、森林防火等ღ✿◈✿。积极争取更多国土绿化项目纳入中央财政支持范围ღ✿◈✿，提升林业碳汇能力ღ✿◈✿。支持保险机构创新农业保险产品ღ✿◈✿，将森林ღ✿◈✿、海洋等碳汇保险纳入优势特色农业保险以奖代补范围ღ✿◈✿。聚焦绿色金融领域ღ✿◈✿，打造山东版“碳减排支持工具”ღ✿◈✿，省级财政对地方法人银行获得的再贷款减碳引导额度给予适当支持ღ✿◈✿。鼓励各市统筹生态环保领域相关资金支持近零碳城市ღ✿◈✿、近零碳园区ღ✿◈✿、近零碳社区示范创建ღ✿◈✿。

　　20.支持生态系统保护修复ღ✿◈✿。加大资金统筹力度ღ✿◈✿，推动山水林田湖草沙生态保护修复工程建设ღ✿◈✿，支持历史遗留废弃矿山治理ღ✿◈✿。落实政策性关闭矿山企业矿业权出让收益（价款）退还政策控股公司ღ✿◈✿，ღ✿◈✿，推动矿业权平稳有序退出ღ✿◈✿。完善海洋环境质量生态补偿制度ღ✿◈✿，支持海洋生态保护修复ღ✿◈✿。完善黄河流域豫鲁两省横向生态补偿机制ღ✿◈✿。探索建立纵横结合的省内流域生态补偿机制ღ✿◈✿。完善重点生态功能区转移支付资金分配机制ღ✿◈✿，支持南水北调和小清河重点区域ღ✿◈✿、国家级重点生态县等地区生态环境保护和民生改善ღ✿◈✿。加快黄河流域发展产业投资基金（济南）运作龙八国际娱乐官方网站ღ✿◈✿，积极参与组建国家黄河基金ღ✿◈✿，支持黄河流域生态保护和高质量发展ღ✿◈✿。

　　21.支持现代水网体系建设ღ✿◈✿。深化水资源税改革试点ღ✿◈✿，探索完善水资源税制度ღ✿◈✿，实施水资源税远程在线监控管理改革ღ✿◈✿，促进水资源集约节约利用ღ✿◈✿。坚持节水优先ღ✿◈✿，推动农业水价综合改革ღ✿◈✿，全面落实节水激励政策ღ✿◈✿。统筹利用水利资金ღ✿◈✿、专项债券等ღ✿◈✿，支持重大引调水和重点水源工程建设ღ✿◈✿，实施新建（改扩建）水库ღ✿◈✿、大中型水库增容和河道拦蓄工程ღ✿◈✿，对大中型灌区续建配套改造给予补助ღ✿◈✿，支持开展水系连通及水美乡村建设ღ✿◈✿，持续优化水资源配置格局ღ✿◈✿。加大财政资金投入力度ღ✿◈✿，支持开展蓄滞洪区和重点平原洼地治理ღ✿◈✿、中小河流治理ღ✿◈✿、病险水库除险加固ღ✿◈✿、山洪灾害防治ღ✿◈✿，完成小型水库雨水工情自动测报系统项目建设ღ✿◈✿，健全完善防洪减灾体系ღ✿◈✿。深入落实河湖长制ღ✿◈✿，做好经费保障工作ღ✿◈✿，支持开展省级美丽幸福河湖建设ღ✿◈✿。

　　22.支持环境污染防治ღ✿◈✿。落实省级生态文明建设财政奖补机制ღ✿◈✿，实施节能减排奖惩机制ღ✿◈✿，推动形成“1+N”生态补偿制度体系ღ✿◈✿，持续深入打好蓝天ღ✿◈✿、碧水ღ✿◈✿、净土保卫战ღ✿◈✿。发挥省级土壤污染防治基金作用ღ✿◈✿，吸引社会资本参与土壤污染防治ღ✿◈✿。统筹安排基本建设投资资金ღ✿◈✿，支持推进城市环境污染防治等ღ✿◈✿。

　　23.支持区域协调发展ღ✿◈✿。全面落实支持济南新旧动能转换起步区建设发展的财政政策措施ღ✿◈✿，加大财税金融支持力度ღ✿◈✿。围绕充分发挥山东半岛城市群龙头作用ღ✿◈✿，全面优化“一群两心三圈”格局ღ✿◈✿，强化财政政策支持ღ✿◈✿。支持实施《突破菏泽ღ✿◈✿、鲁西崛起三年行动计划（2023—2025年）》ღ✿◈✿，加大对鲁西5市财政一般性转移支付力度ღ✿◈✿，提高人均基本公共服务支出水平ღ✿◈✿。深化扩权强县改革ღ✿◈✿，完善县域经济高质量发展差异化评价政策ღ✿◈✿，2023—2024年ღ✿◈✿，实施工业强县ღ✿◈✿、现代农业强县ღ✿◈✿、生态文明强县ღ✿◈✿、科技创新强县ღ✿◈✿、对外开放强县ღ✿◈✿、现代流通强县ღ✿◈✿、文旅康养强县等财政激励政策ღ✿◈✿，促进县域经济加快发展ღ✿◈✿。

　　24.支持困难地区转型发展ღ✿◈✿。合理安排革命老区转移支付资金ღ✿◈✿，重点支持沂蒙ღ✿◈✿、菏泽等革命老区发展ღ✿◈✿。完善省级资源枯竭城市转移支付制度ღ✿◈✿，支持资源枯竭城市和独立工矿区转型发展ღ✿◈✿。持续推进黄河滩区居民迁建后续发展ღ✿◈✿，保持对滩区搬迁脱贫人口和防止返贫监测帮扶对象的财政帮扶政策总体稳定ღ✿◈✿。

　　25.支持建设宜居韧性智慧城市ღ✿◈✿。完善财政支持政策ღ✿◈✿，引导企业和社会资本实施老旧小区改造ღ✿◈✿、燃气老化管网更新改造ღ✿◈✿。落实分梯次以奖代补机制ღ✿◈✿，支持推进城市建成区雨污合流管网清零改造ღ✿◈✿。加大资金投入力度ღ✿◈✿，推进实施新型智慧城市建设提升行动ღ✿◈✿，省级财政对经评估达到省新型智慧城市建设地方标准三星级以上的市ღ✿◈✿，择优给予最高1200万元奖补ღ✿◈✿。

　　26.支持构建更高质量农业稳产保供体系ღ✿◈✿。健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制ღ✿◈✿，加大产粮大县支持力度ღ✿◈✿，提高高标准农田建设财政补助标准ღ✿◈✿，落实地方粮油储备任务ღ✿◈✿，实行耕地保护省级激励ღ✿◈✿，全方位夯实粮食安全根基ღ✿◈✿。落实生猪调出大县奖励和渔业发展支持政策龙8国际电子游戏娱乐平台ღ✿◈✿。ღ✿◈✿，保障重要农产品供给ღ✿◈✿。加大政策性农业保险推动力度ღ✿◈✿，深入实施三大粮食作物完全成本保险ღ✿◈✿。

　　27.支持农业高质高效全链条发展龙8 - long8 (国际)唯一官方网站ღ✿◈✿。支持实施农业良种工程ღ✿◈✿、乡村振兴科技创新提振行动ღ✿◈✿、省农业科学院科技创新工程ღ✿◈✿，开展农业重大关键应用技术创新ღ✿◈✿，落实农机购置与应用补贴ღ✿◈✿，提升优势特色产业科技水平ღ✿◈✿。支持建设农业优势特色产业集群ღ✿◈✿，创建现代农业产业园ღ✿◈✿、农业产业强镇long8唯一官方网站登录ღ✿◈✿，ღ✿◈✿，统筹推进农村一二三产业融合发展ღ✿◈✿。支持实施盐碱地综合利用ღ✿◈✿，发展绿色种养循环农业ღ✿◈✿，推进农业投入品减量增效ღ✿◈✿，发展生态低碳农业ღ✿◈✿。

　　28.支持实施乡村建设行动ღ✿◈✿。支持创建乡村振兴齐鲁样板示范区ღ✿◈✿、衔接乡村振兴集中推进区ღ✿◈✿，实施农村人居环境整治提升五年行动ღ✿◈✿，支持农村供水提质增效ღ✿◈✿，对农村规模化供水ღ✿◈✿、农村供水工程维修养护给予补助ღ✿◈✿。支持农村公路“建”“管”“养”“运”重点工程ღ✿◈✿。支持农村危房和农房抗震改造ღ✿◈✿，有效保障农村低收入困难群众住房安全ღ✿◈✿。

　　29.支持农民全面发展ღ✿◈✿。研究拟定土地增值收益分配政策ღ✿◈✿，逐步提高农民土地增值收益分享比例ღ✿◈✿。支持培育新型农业经营主体ღ✿◈✿，构建农业现代化经营体系ღ✿◈✿。建立村级组织运转经费正常增长机制ღ✿◈✿，支持发展新型农村集体经济ღ✿◈✿。落实各项惠农补贴政策ღ✿◈✿，支持实施“雨露计划”ღ✿◈✿、脱贫人口小额信贷ღ✿◈✿、富民生产贷等帮扶政策ღ✿◈✿，促进农民持续增收ღ✿◈✿。

　　30.支持建设高标准市场体系ღ✿◈✿。加力推进服务和融入全国统一大市场建设ღ✿◈✿，深入落实公平竞争审查制度ღ✿◈✿。加大财政资金保障力度ღ✿◈✿，实施数字政府强基工程ღ✿◈✿，加快推进要素市场化配置改革试点落地ღ✿◈✿。支持完善产权保护ღ✿◈✿、市场准入ღ✿◈✿、公平竞争ღ✿◈✿、社会信用等市场经济基础制度ღ✿◈✿。优化财政支出政策ღ✿◈✿，完善国有金融资本管理体制ღ✿◈✿，找准政府与市场ღ✿◈✿、财政与金融的结合点ღ✿◈✿，以财政更“有为”推动市场更“有效”ღ✿◈✿。

　　31.支持民营经济健康高质量发展ღ✿◈✿。建立联系和服务民营企业机制ღ✿◈✿，主动“送政策上门”ღ✿◈✿，增强财税政策知晓度ღ✿◈✿。完善扶持民营经济发展激励支持机制ღ✿◈✿，每年对新认定的10个左右民营经济高质量发展先进县（市ღ✿◈✿、区）ღ✿◈✿，省级财政给予最高300万元的资金奖励ღ✿◈✿。综合运用贷款贴息ღ✿◈✿、风险补偿ღ✿◈✿、融资增信等政策工具ღ✿◈✿，强化对民营企业全链条的融资支持雏形明子ღ✿◈✿，着力缓解融资难ღ✿◈✿、融资贵问题ღ✿◈✿。

　　32.支持建设开放平台和试点单位ღ✿◈✿。支持提升上合示范区建设水平ღ✿◈✿，积极推动山东自贸试验区赋能升级ღ✿◈✿，打造对外开放新高地ღ✿◈✿。落实开发区支持政策ღ✿◈✿，鼓励开发区加大外资引进利用力度ღ✿◈✿，促进开发区形成新的集聚效应和增长动力ღ✿◈✿。实施重大展会补助ღ✿◈✿，提升跨国公司领导人青岛峰会ღ✿◈✿、儒商大会等品牌影响力ღ✿◈✿。支持开展先行区建设试点示范工作ღ✿◈✿，对符合条件的全省绿色低碳高质量发展先行区建设试点单位以及成功创建全省示范的综合性区域ღ✿◈✿、园区ღ✿◈✿、企业ღ✿◈✿，在预算内投资ღ✿◈✿、专项债券安排等方面给予重点支持ღ✿◈✿。

　　33.支持提升贸易投资合作质量和水平ღ✿◈✿。发挥好出口信保作用ღ✿◈✿，完善“鲁贸贷”“关税保”和中小微外贸企业汇率避险增信等政策ღ✿◈✿，推动外贸稳定发展ღ✿◈✿。加大优势产业关键技术ღ✿◈✿、重要设备和零部件进口贴息力度ღ✿◈✿，对符合条件的重大外资引进项目ღ✿◈✿，省级财政按其到账外资实际支出金额2%的比例ღ✿◈✿、项目所在市财政按其到账外资实际支出金额不低于1%的比例ღ✿◈✿，最高给予1亿元支持ღ✿◈✿，大力促进制造业引资ღ✿◈✿，支持外资地区总部和研发中心设立ღ✿◈✿。鼓励支持开展跨国并购ღ✿◈✿、国际产能合作ღ✿◈✿、境外经贸合作区建设ღ✿◈✿，推动对外投资合作高质量发展ღ✿◈✿。鼓励各市统筹生态环保领域相关资金支持开展重点产品碳足迹评价ღ✿◈✿。

　　34.支持文化事业繁荣发展ღ✿◈✿。统筹中央和省级资金ღ✿◈✿，支持推动媒体融合发展雏形明子ღ✿◈✿，建强用好新时代文明实践中心ღ✿◈✿、县级融媒体中心ღ✿◈✿。加大财政资金投入ღ✿◈✿，健全现代公共文化服务体系ღ✿◈✿，实施公共文体场馆免费ღ✿◈✿、低收费开放补助政策ღ✿◈✿。集中省级财政资金ღ✿◈✿，支持实施珍贵文物精品ღ✿◈✿、古籍珍本ღ✿◈✿、公共文化等数字化工程ღ✿◈✿。优化财政补助方式ღ✿◈✿，实施“齐鲁文艺高峰计划”ღ✿◈✿。

　　35.支持传承弘扬中华优秀传统文化ღ✿◈✿。统筹安排文物和非物质文化遗产保护资金ღ✿◈✿，推动实施尼山世界文明论坛提升工程ღ✿◈✿，支持国家文化公园建设ღ✿◈✿，加大对考古研究ღ✿◈✿、革命文物保护等支持力度ღ✿◈✿，提高文物保护利用整体水平ღ✿◈✿。创新资金使用方式ღ✿◈✿，支持实施“山东手造”工程ღ✿◈✿、建设非遗工坊ღ✿◈✿，打造优秀传统文化“两创”新标杆ღ✿◈✿。

　　36.支持文旅深度融合发展ღ✿◈✿。统筹旅游发展等相关领域资金ღ✿◈✿，加大“好客山东 好品山东”品牌宣传推介力度ღ✿◈✿，支持打造精品旅游线路ღ✿◈✿，打造文旅强县ღ✿◈✿，支持举办旅游发展大会ღ✿◈✿、文化旅游惠民消费等重点活动ღ✿◈✿。建立多元化投入机制ღ✿◈✿，实施智慧文旅工程ღ✿◈✿、“旅游+”行动计划ღ✿◈✿，培育“百企领航”优势企业ღ✿◈✿，大力发展文化产业ღ✿◈✿。

　　37.支持居民就业和增收ღ✿◈✿。落实进一步提高居民可支配收入政策措施ღ✿◈✿，加大税收ღ✿◈✿、社会保障ღ✿◈✿、转移支付等调节力度ღ✿◈✿。健全工资正常增长和支付保障机制ღ✿◈✿，稳慎调整最低工资标准ღ✿◈✿、发布工资指导线ღ✿◈✿。建立完善促进充分就业的财政政策ღ✿◈✿，深化就业创业资金投入机制改革ღ✿◈✿。完善重点群体就业创业扶持政策ღ✿◈✿，促进城乡低收入群体充分就业ღ✿◈✿、有效增收ღ✿◈✿。

　　38.支持建设高质量教育体系ღ✿◈✿。完善财政教育投入保障机制ღ✿◈✿，着力扩大普惠性学前教育资源供给ღ✿◈✿，推动义务教育优质均衡发展ღ✿◈✿，支持高中特色多样办学ღ✿◈✿。深化省属本科高校预算拨款制度改革ღ✿◈✿，支持省属本科高校“一流学科”建设ღ✿◈✿，建立以科研技术服务收入为重点的多渠道筹资收入财政配比政策ღ✿◈✿。实施省属高职院校预算拨款制度改革ღ✿◈✿，建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度ღ✿◈✿，稳定支持“双高计划”高职院校率先发展ღ✿◈✿，支持实施职业学校办学条件达标工程ღ✿◈✿。

　　39.支持提升卫生健康服务水平ღ✿◈✿。落实公立医院政府投入政策ღ✿◈✿，支持公立医院高质量发展ღ✿◈✿。完善支持社会办医的相关政策ღ✿◈✿，调整优化医疗卫生资源布局ღ✿◈✿，推动药品医用耗材集中带量采购和支付方式改革ღ✿◈✿。完善基本公共卫生服务经费保障机制ღ✿◈✿，加强重大传染病防控经费保障ღ✿◈✿，支持健全公共卫生体系ღ✿◈✿，有效遏制重大传染性疾病传播ღ✿◈✿。

　　40.支持人口长期均衡发展ღ✿◈✿。统筹中央和省级基本建设投资资金ღ✿◈✿，支持卫生健康ღ✿◈✿、养老托育ღ✿◈✿、社会兜底服务等重大公共服务工程建设ღ✿◈✿，大力支持公共服务基础设施补短板ღ✿◈✿。健全生育财政支持政策ღ✿◈✿。发挥基本建设投资引导撬动作用ღ✿◈✿，推动建设一批托育服务机构ღ✿◈✿。

　　41.支持完善社会保障体系ღ✿◈✿。落实养老金正常调整机制ღ✿◈✿，按照国家统一部署ღ✿◈✿，逐步调整退休人员基本养老金和居民基础养老金水平雏形明子ღ✿◈✿。稳步提高居民基本医疗保险政府补助标准ღ✿◈✿。健全完善地方财政补充企业职工基本养老保险基金长效机制ღ✿◈✿。实施失业保险ღ✿◈✿、工伤保险省级统筹ღ✿◈✿，推动医疗保险省级统筹ღ✿◈✿，实现更大范围基金互济ღ✿◈✿。建立动态多元化筹资机制ღ✿◈✿，支持开展居民长期护理保险试点ღ✿◈✿。落实困难群众救助标准动态调整机制ღ✿◈✿，支持构建分层分类社会救助体系ღ✿◈✿。

　　42.支持筑牢安全发展屏障ღ✿◈✿。加强区域粮食安全应急保障能力建设ღ✿◈✿，支持符合条件的省级区域性粮食安全应急保障基地建设ღ✿◈✿。落实安全生产和应急管理资金ღ✿◈✿，支持重点领域安全生产风险隐患整治ღ✿◈✿，加强应急救援能力建设ღ✿◈✿。加强重大疫情防控救治体系建设经费保障ღ✿◈✿，提高应对突发公共卫生事件能力雏形明子ღ✿◈✿。

　　43.推进省以下财政体制改革ღ✿◈✿。推进省以下财政事权和支出责任划分改革ღ✿◈✿，完善省以下政府间收入划分ღ✿◈✿，优化财政激励性转移支付政策ღ✿◈✿，调动各级高质量发展积极性ღ✿◈✿。合理安排共同财政事权转移支付ღ✿◈✿，完善重大民生政策支出分档分担办法ღ✿◈✿。进一步规范省以下财政管理ღ✿◈✿，深化省财政直管县改革ღ✿◈✿，加强县乡财政建设ღ✿◈✿。

　　44.持续提升财政管理效能ღ✿◈✿。深化预算管理制度改革ღ✿◈✿，健全零基预算管理机制ღ✿◈✿，实施项目全生命周期管理ღ✿◈✿，加快推进支出标准体系建设ღ✿◈✿。全面实施预算绩效管理ღ✿◈✿，支持开展成本预算绩效管理改革ღ✿◈✿。完善财政国库管理制度体系ღ✿◈✿，稳步推进财政总会计制度改革ღ✿◈✿。深入推进会计准则制度体系贯彻实施ღ✿◈✿，加强会计人才队伍建设ღ✿◈✿。推进预算管理一体化系统建设和应用拓展ღ✿◈✿，加快建设财政大数据应用平台ღ✿◈✿，提升财政管理数字化水平ღ✿◈✿。

　　45.充分发挥政府采购政策功能ღ✿◈✿。积极推进实施政府绿色采购ღ✿◈✿，对列入国家品目清单的绿色节能环保产品予以优先采购或强制采购ღ✿◈✿。积极推动政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策试点工作ღ✿◈✿，引领建材和建筑产业高质量发展ღ✿◈✿。充分利用采购合同融资ღ✿◈✿、预留份额ღ✿◈✿、价格扣除等方式ღ✿◈✿，持续加大政府采购对中小微企业扶持力度ღ✿◈✿，助力民营经济健康高质量发展ღ✿◈✿。

　　46.全面加强财会监督ღ✿◈✿。制定出台进一步加强财会监督工作的实施方案ღ✿◈✿，健全财会监督体系ღ✿◈✿，完善工作机制ღ✿◈✿，提升财会监督效能ღ✿◈✿。在全省范围内组织开展财会监督和预算执行监督专项行动ღ✿◈✿，严肃查处违反财经纪律问题ღ✿◈✿、整饬财经秩序ღ✿◈✿。持续抓好注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治ღ✿◈✿，加强资产评估行业ღ✿◈✿、代理记账机构监管ღ✿◈✿，坚决查处财务舞弊ღ✿◈✿、会计造假等问题ღ✿◈✿，切实规范市场经济秩序ღ✿◈✿，为建设绿色低碳高质量发展先行区营造良好市场环境ღ✿◈✿。